El Secretario Regional Ministerial de Obras Públicas, Marcio Villouta Alvarado informó que se publicó la lista de derechos de aprovechamiento de aguas afectos al pago de patentes por no uso, que a nivel nacional consideró un total de 5.082 derechos, tanto consuntivos (agua que se usa y no se devuelve al cauce) como no consuntivos (agua que se usa y luego retorna al cauce), que en forma conjunta suman 1.591.574 UTM (más de $73 mil millones) y que sancionan el no uso efectivo del recurso.
En la región de Aysén, son 238 los derechos que deben pagar patente por 147.100 UTM, equivalentes a más de 6.800 millones de pesos. De ellos, 83 son derechos consuntivos por 169.167 litros por segundo y 155 son no consuntivos por 4.414.965 litros por segundo”, afirmó el Secretario Regional Ministerial de Obras Públicas, Marcio Villouta Alvarado.
“En el país aumentó el cobro de patentes en 31 mil millones de pesos respecto al año pasado, tanto porque como resultado de la fiscalización se incrementó el número de derechos que no utilizan el derecho de aprovechamiento de agua de 4.887 derechos a 5.082, como porque se cuadruplicó el monto del cobro a 3.454 derechos con más de 10 años sin hacerse uso efectivo de ellos. Mientras que en nuestra región el incremento respecto del año pasado fue de 1.558 millones de pesos y en los últimos 10 años el monto se incrementó de 573 millones de pesos el año 2007 a 6.800 millones de peso este 2017”, señaló Giovanna Gómez, Directora Regional de Aguas del MOP.
“El derecho de aprovechamiento de agua es precisamente para aprovecharla, y esto significa construir las obras para utilizarla, en caso contrario, en el marco legal vigente tiene que pagar por ello, considerando que hay otros que la necesitan”, expresó Giovanna Gómez
Dicha patente se determina en base a la existencia de obras asociadas al uso del agua, sancionando a aquellos titulares de derechos de aprovechamiento de aguas que no hayan construido las obras necesarias para la captación y conducción en el caso de los derechos consuntivos, agregándose las obras de restitución para el caso de los derechos de aprovechamiento no consuntivos utilizados por la industria energética.
El cobro de la patente ha significado por una parte que particulares y empresas opten por pagar la multa, o bien eximirse de su pago mediante la renuncia de derechos. Por ejemplo en 2015, AES GENER renunció a dos derechos en el río Chabacuco por 1.770 litros por segundo, dos en el río Mayer por 12.640 litros por segundo y dos en el río Claro por 980 litros por segundo en la región de Aysén.
RECAUDACIÓN DE FONDOS
El pago de estas patentes implica la recaudación de fondos para el fisco, los que se dividen entre el Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) de cada gobierno regional (65%); los municipios, en proporción a la superficie de las comunas donde sea competente el Conservador de Bienes Raíces en cuyo registro figuren las inscripciones respectivas (10%), y los fondos fiscales del gobierno central (25%).
Una excepción se relaciona con comunidades indígenas, ya que según lo establecido en la Ley Indígena, si sus derechos de aprovechamiento de agua fueron adquiridos con recursos del Fondo de Tierras y Aguas Indígenas de CONADI, podrán solicitar ser eliminados de la lista mediante la presentación del respectivo recurso de reconsideración debidamente fundado.
Los titulares nombrados en la publicación podrán recurrir a la Dirección General de Aguas del MOP en la Región de Aysén (DGA) mediante la presentación de un recurso de reconsideración hasta el 27 de febrero de 2017, si consideran que los datos publicados son incorrectos, lo que permitirá un proceso de revisión del caso y, eventualmente, eximirse del pago.
El pago deberá hacerse ante la Tesorería General de la República, institución a cargo de su recaudación, durante el mes de marzo de cada año, según lo establecido en el artículo 129 bis 7 del actual Código de Aguas. El no pago de la patente podría provocar el remate del derecho.
Recuadro: Los dos titulares asociados a mayores cobros durante este periodo.
Titular
|
Monto en pesos
|
Centrales Hidroeléctricas de Aysén S.A.
|
3.163.263.705
|
Energía Austral
|
2.617.467.488
|
“Este proceso trae dos beneficios. Si bien los ingresos asociados a cobros de patentes se han incrementado significativamente en los últimos años, es importante destacar que el proceso de cobro ha generado como consecuencia que varios poseedores de derechos, que no utilizaban el agua, renuncien a estos derechos, limitando de esta forma la especulación con los derechos de agua y dejando esa agua disponible para quienes realmente la necesitan y el segundo beneficio es la obtención de recursos para el Fisco, que se pueden invertir en diversas áreas que beneficien a las comunidades, por lo tanto este proceso también se constituye como una nueva oportunidad para potenciar la equidad territorial”, Indico el SEREMI de Obras Públicas, Marcio Villouta.